社保基金年度波动 官员表示无法保证只赚不赔

今日上午，全国社保基金理事会理事长楼继伟表示，社保基金可以忍受更大的年度波动，而养老金结余来源于委托，波动不能很大。

这是楼继伟首次以全国社保基金理事会理事长身份出现在部长通道，之前他任职财政部部长。对此，主持人介绍楼继伟时称，“你以前掌握国家钱袋子，现在掌握人民命根子”，引来大家的笑声。

楼继伟介绍，全国社保基金理事会管理两部分基金，最大的一部分是全国社保基金，这部分是财政拨款性质，去年年底已经超过16000亿;第二部分比较小，是养老保险基金阶段性结余，目前已经同7个省市签订合约，承诺委托管理3600亿，现已到账1370亿。

对于社保基金，楼继伟说，因为没有期限，可以忍受更大的年度幅浮动，以取得更好的长期回报;而养老保险基金来自各界委托，有期限，收益率相对比较低。

楼继伟说，谁也保证不了只赚不赔，只说多少概率之下不赔，两个基金分别设定的概率是90%、95%。

楼继伟同时介绍，社保基金入市十几年了，但投入股票的比例比较小。而养老金各地委托的基金来自于投保人阶段性结余，能够投资于股票比例更少，“受托人对委托人有承诺的，一般委托期限为5年，如果有大的亏损不好平衡，所以比较保守”。