前瞻中美元首会晤 中国越发成为国际关系的“常量”

特朗普就任美国总统两个多月后，中国国家主席习近平将于4月6日至7日赴美国佛罗里达州海湖庄园与其会晤，这将是特朗普就职以来两国元首首次面对面接触。国际问题专家期待此次会晤为双边关系注入新的想象力，从战略上给中美关系带来“新定位和新方向”，探索新时期的“共处之道”。

中国国际问题研究院院长苏格在接受中新社记者采访时表示，虽然特朗普奉行“美国优先”的执政理念，亚太仍是美国战略“重中之重”，这是当前中美关系的地区背景。

而从国际局势看，逆全球化和反建制在美欧一些国家成为潮流，国际局势变动不居。苏格说，美欧长期以来一直是国际格局的传统“常量”，现在反成影响国际关系稳定的“变量”。但中国随着实力上升，正越来越成为国际关系的“常量”。

在上述背景下，国际舆论对此次会晤的时机有种种解读。中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖表示，不能将双方完全没矛盾作为会晤预设前提。苏格认为，中美不能等到双边关系“完全没问题”的时候再会晤，会晤本身就是为了解决问题。

苏格表示，此次会晤最大的意义在于，习近平与特朗普对新时期两国关系大方向和战略原则进行“顶层设计”，为两个大国在国家利益方面找到融汇之处，为双边关系确立明确航线。“这种‘方向性的决定’不仅对中美关系，对亚太的和平稳定发展也至关重要。”苏格说。

苏晓晖称，此次会晤最重要之处在于，为中美提供了很好的“对表”机会，尽可能了解对方意图，在理念上达成一定共识，从战略上给中美关系带来“新定位和新方向”，探索新时期的“共处之道”。“当然，在氛围相对轻松的海湖庄园会晤，也有助于促进两国领导人更多了解彼此。”她说。

此次会晤应该也会推动具体问题上的合作，但苏晓晖认为这不是元首会晤的重心，元首会晤并不会拘泥于太过具体的合作协议或项目。而另一方面，如果要求双方在所有领域都达成共识，这本身就是个“伪命题”。

“两个大国之间有分歧完全是正常的，重要的是将分歧管控好，处理好。”苏晓晖说。

比如，在经贸关系等议题上，她强调，双方都有诉求，都想获益，但真正坐到谈判桌上，还是要从“相互理解”开始，寻求共识。

美国国务卿蒂勒森访华期间曾数次提及，美方愿本着“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的精神发展对华关系。苏格预期，这14字精神将对双边关系与合作起重要引领作用。

迄今，两国间建立的对话沟通机制已达90多个，重要机制包括战略与经济对话、人文交流高层磋商和中美商贸联委会等，双方依赖机制型运作来落实元首共识，推动具体合作。在特朗普政府时期，这些对话机制和渠道是否会有变化，外界颇为关注。

苏晓晖认为，从美国政府更替规律看，新一届政府上台可能会对对话作出调整，但并不意味着打破之前所有沟通方式和模式，总体来讲，交流渠道不会断，也不排除出现新的交流方式。